Концепция реформы системы фото- видеофиксации нарушений правил дорожного движения

Текущий порядок привлечения граждан к административной ответственности на основании фото-видео-материалов с комплексов автоматической фиксации полностью себя дискредитировал. Среди основных проблем можно выделить высокое количество ошибок и долгое рассмотрение случаев нарушения ПДД. Часто привлекаемые к ответственности получают постановления спустя 10-20 дней после факта вменяемого нарушения, что лишает их права на защиту и не имеет никакого педагогического эффекта и точно никак не пресекает само нарушение. К тому же сама процедура обжалования сложна и в 99% случаев ни к чему не приводит.
В связи с этим предлагается ввести понятие «Подозрение на административное нарушение». После этого комплекс фотовидеофиксации сможет направлять непосредственно гражданину минуя ЦАФАП ГИБДД по сути информационное сообщение о произошедшем событии, которое возможно нарушает утвержденные правила дорожное движения. Исключение из цепочки ГИБДД позволит сократить время между самим событием и уведомлением до 5 минут и менее. Другими словами может прекратить дальнейшее нарушение (превышение скорости, разговор по телефону, не пристёгнутый ремень и прочее). Получив уведомление гражданин может по завершении поездки собрать доказательную базу отсутствия нарушения с его стороны. Эти материалы могут быть подгружены в систему (на госуслуги) если водитель не согласен с заключением автоматического комплекса и тогда инспектор ЦАФАП ГИБДД будет рассматривать событие уже учитывая позицию автолюбителя (объезжал препятствие, пропускал спец. транспорт, ошибка камеры и прочее). Либо гражданин может согласиться с выводом камеры о совершенном проступке и система выпишет постановление без участия сотрудников ГИБДД. Если материалы от водителя не подгружались, то Инспектор рассматривает событие возможного правонарушения как и сейчас и принимает решение утверждать постановление или нет. Таким образом инспекторам ГИБДД необходимо будет рассмотреть меньшее количество событий (как известно большая часть штрафов оплачивается со скидкой и не обжалуется водителями, что в новой концепции будет соответствовать согласию с выявленным фактом правонарушения).
Преимущества:
- Пресечение дальнейшего правонарушения (превышение скорости, не пристегнутый ремень, разговор по телефону и другие)
- Восстановления права на защиту так как доказательная база отсутствия правонарушения не будет утеряна к моменту рассмотрения события правонарушения
- Уменьшится количество ошибочных постановлений так как сотрудники ГИБДД будут рассматривать меньшее количество правонарушений и смогут это делать более объективно. Повышается ответственность и появляется возможность привлечения сотрудника халатно рассматривающего дела.
- Согласуется с текущей схемой скидок. По добровольному постановлению скидка в 50%, при обжаловании 25%. После вынесения постановления – 0.
- Автоматизация. При утверждении единого образца уведомления о подозрении о правонарушении «умные» устройства и автомобили сами смогут подгружать в систему видео и телеметрию ТС для объективного рассмотрения события. Например. Комплекс считает, что ТС движется со скоростью 85 км/ч при разрешенных 60 км/ч и направляет уведомление в ТС. ТС отвечает телеметрией со скоростью движения в момент исследуемого события. Если ТС не фиксировало движение со скоростью 85 км/ч, то система отменяет подозрение на нарушение. Т.е. произошла классическая подмена цели. Можно рассмотреть иные случаи, например, что ТС находилось по GPS в другом месте (камера неверно распознала номер). Таким образом повысится качество работы системы в целом.