В Рязани незаконно выписывают штрафы

В Рязани незаконно выписывают штрафы

В Рязани и Рязанской области все активнее начинают применять стационарные комплексы фотовидеофиксации нарушений (далее ФВФН), работающие в автоматическом режиме. К концу года по области их будет более 70-ти. Большинство из них (около 40) будут размещены непосредственно в областном центре. Только в январе текущего года с 18 комплексов "Кордон", установленых в черте города, вынесено 7508 постановлений на сумму более 4 млн. рублей.


Несмотря на то, что камеры применяются в регионе больше года вопросов к их работе у автолюбителей достаточно много. В частности о законности выписанных штрафов со стационарного комплексы ФВФН при отсутствующих знаке 8.23 "Фотовидеофиксация" или соответствующей разметке.

В частности, в текущем году на Куйбышевском шоссе в районе остановки общественного транспорта "пос.Мирный" установлен комплекс "Кордон". Причиной его установки послужила высокая аварийность на данном участке. Как сообщают в полиции, в прошлом году в этом районе произошло 22 ДТП, в том числе в которых пострадали люди. За 4 месяца т.г. по поступившей информации о нарушениях ПДД РФ с указанного рубежа контроля сотрудниками ЦАФАП ГИБДД вынесено 202 постановления по делам об административных правонарушениях на сумму около 105 тыс.рублей. Данная камера не обозначена знаками и разметкой.

Комментариии по поводу работы камер фиксации нарушений нам дал начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения (ЦАФАП ГИБДД УМВД России по РО) В.Е. Вахтин. Он пояснил, что балансодержателем комплексов "Кордон" является ЗАО "Безопасные дороги Рязанской области". Они же осуществляют их установку и техническое обслуживание, включая установку необходимых информационных табличек и разметки. Управление ГИБДД УМВД России по Рязанской области не располагает информацией об установки табличек и нанесении разметки. Так же начальник центра нам сообщил, что влияние на БДД внедрения комплексов осуществляется только по анализу аварийности, соотношение количества проехавших авто к нарушившим не отслеживается.

К сожалению данная ситуация не единична. Аналогичная была с камерами, установленными в населенных пунктах Срезнево, Высокое, Ходынинские дворики. Комплексы были включены в работу сразу после монтажа, а именно 29 декабря 2015 года. Знаки были установлены в феврале, после обращения администрации Auto62rus.ru. Грешит пренебрежением к законодательству не только ЗАО "БДРО", но и сама ГИБДД, чьи комплексы ViCord установлены на Куйбышевском шоссе, Северной окружной дороге и Солотчинском шоссе.

Дорожный знак 8,23 "Фотовидеофиксация" был внесен в ПДД РФ постановлением правительства РФ №30 от 21.01.2013. Данное постановление вступило в силу 01.07.2013. Применяя системный анализ норм права, регулирующих данный вопрос, следует отметить, что использование автоматической фиксации, как средства наблюдения в отношении неопределенного круга лиц, возможно при соблюдении уведомительного порядка граждан о ведущемся наблюдении. В частности об этом давались комментарии самой ГИБДД.

По смыслу закона, применение института автоматической фиксации нарушений в области дорожного движения имеет цель не только назначения наказания, но и предупреждение совершения новых правонарушений. Такое толкование корреспондируется с положениями ст.1,5, ст. 3.1 КоАП РФ.

Уведомление о фиксации нарушений ПДД в автоматическом режиме (знаком 8.23) позволяет обеспечить достоверность полученных данных, исключить провокации, а также служит предупреждением совершения новых правонарушений.

Исходя из положений ч.3 ст. 26,2, ст.26.8 КоАП РФ, показания технических средств могут являться доказательствами по делу об административном правлнарушении в случае, если добыты с соблюдением закона. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением. Таким, образом, показания технических средств, полученные без соблюдения установленого порядка, являются недопустимыми доказательствами, и не могут быть приняты во внимание.

Приказ федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.12.2013г №2221-ст "Об утверждении изменения к национальному стандарту", на который, как правило, ссылается ГИБДД, имеет более низкую юридическую силу по отношению к указанному выше Постановлению правительства РФ.

Стоит отметить, что постановления о привлечении к административной ответственности утверждаются сотрудником ГИБДД. основная роль которого проверять законность выносимых штрафов. В Рязанской области решили пойти по пути меньшего сопротивления превратив подписание документа в простую формальность.

Возможно, выводы, сделанные редакцией Auto62rus.ru не верны. Однако, в возникшей ситуации хочется напомнить слова бывшего И.О. начальника ГИБДД УМВД России по Рязанской области Александра Витальевича Колышкина: «Репрессивные меры не могут и не должны являться единственным средством воздействия на состояние безопасности дорожного движения». В связи с этим считаем обязанностью именно ГИБДД контролировать наличие информационных табличек 8.23 "Фотовидеофиксация" либо соответствующей разметки в зонах размещения стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД.

Комментарии: (2) Рейтинги:  
0

Комментарии

24.05.2016 15:30
Аватар 1. Павел пишет:

Т.е. экипажи ГИБДД, а так же люди на гражданских автомобилях с камерами на треноге - вообще вне закона?

ответить
Ответ к комментарию #1
24.05.2016 15:40
Clever 2. Clever пишет:

Нет, Павел, "вне закона" исключительно стационарные комплексы фотовидеофиксации

ответить

Новый комментарий

Имя:

Кликните для обновления

Для редактирования комментария осталось 10 минут
Top